Милицейское начальство утверждает,
что пойти на подобный шаг его заставила разросшаяся
коррупция. При каждом ОВИРе работало множество фирм,
занимающихся оформлением паспортов за деньги. Согласно
объявлениям, размещенным в Интернете, обычная цена
за оформление в течение 10-12 рабочих дней паспорта
через МИД - 210-250 долларов. Срок оформления загранпаспорта
через ОВИР - полтора-два месяца. Сотрудники отделов
нередко намеренно затягивали сроки оформления документов
в надежде на "вознаграждение". Теперь же работники
ОВИРов переводятся в районные ОВД. Достаточно сказать,
что 80 сотрудников ОВИРов не прошли аттестацию и не
будут приняты на новое место работы. Руководители
новых подразделений прошли соответствующие собеседования
и проверку подразделениями Службы собственной безопасности
МВД РФ.
Для борьбы с фирмами, занимающимися
оформлением паспортов, будут проводиться проверки
и другие организационные мероприятия, которые должны
привести к нарушению "деловых" связей, установившихся
между фирмами и ОВИРами. Функции, которые выполняли
в Москве 35 ОВИРов, теперь будут выполнять 126 паспортно-визовых
отделений, то есть в шесть раз больше подразделений.
Предполагается, что и очереди уменьшатся в шесть раз.
Московские ОВИРы закрыли свои двери
для граждан, желающих оформить загранпаспорт, 30 апреля
- накануне сезона летних отпусков. Те, кто подал документы
до этой даты, получат паспорта вовремя, а вот новые
заявки нужно будет сдавать в районные ОВД. Оформить
паспорт в отделении милиции будет намного легче, чем
в ОВИРе, так как вся работа проводится по принципу
"одного окна", то есть в одном кабинете можно будет
оформить приглашение, заграничный и общегражданский
паспорта.
Кстати, реорганизация паспортно-визовых
служб началась еще в 2002 г. в соответствии с приказом
МВД России. Смысл реорганизации состоит в том, чтобы
облегчить и ускорить процесс оказания услуг населению
в паспортизации, регистрации, предоставлении вида
на жительство и выдача другой паспортно-визовой документации.
По утверждению сотрудников ОВИРов,
процесс реорганизации не повлиял на работу подразделений,
задействованных в выдаче документов, их работа не
прекращалась ни на один день.
График работы новых паспортно-визовых
подразделений не изменится, для исполнения ими функций
бывших ОВИРов подготовлена необходимая техническая
база - единая компьютерная сеть данных, компьютеризированные
рабочие места.
К сожалению, порядок выдачи загранпаспортов
и регистрации иностранцев пока изменен только в Москве.
Если эксперимент удастся, положительный опыт будет
распространен на всю Россию.
В. Лутовинов
|